政治そのほか速
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安倍晋三首相は２３日、安全保障法制をめぐる与党の骨格合意を踏まえ、今国会中の関連法案成立を目指す考えを明言した。与党協議会座長の高村正彦副総裁と座長代理の北側一雄公明党副代表から骨格の報告を官邸で受け「国民の命と平和な暮らしを守る法整備を、この国会できっちりと成し遂げたい」と述べた。
同時に「この合意に従って条文にしたい。法案の作成に一丸となって当たりたい」と語った。
首相はこの後の自民党役員会で「５月の大型連休明けにも法案を提出したい」と述べた。与党は今月２０日に骨格で合意し、政府が法案を作成した後の４月中旬に協議を再開する予定。
福田康夫元首相や韓国の李洪九元首相ら日韓政財界の重鎮が、冷え込む両国関係の打開策を協議する「日韓・韓日賢人会議」の初会合を２２日夜、東京都内のホテルで開き、首脳会談の早期実現に向けて環境整備を進める方針を確認した。メンバーは２３日、安倍晋三首相と会い、会議の設立を報告する。
福田氏は会合で「忌憚のない意見を伺いながら、関係改善の道を探っていきたい」と表明。李氏は今年が日韓国交正常化５０年、戦後７０年に当たるとして「この折に、われわれの考えをまとめないといけない。数多くの難題が横たわっているが、良いムードづくりの一助になればいい」と強調した。
【共同通信】
４月の統一地方選を前に、首都圏反原発連合などの市民団体が２２日、現政権の政策への反対を訴える大規模集会「安倍政権ＮＯ！大行動」を都内で開き、官邸周辺をデモ行進したり国会議事堂を取り囲んだりした。主催者によると、参加者は約１万４千人。
日比谷公園の集会で、千葉県内の高校１年の女子生徒が「政権は集団的自衛権の行使容認で戦争への道を進めているが、戦争になったら人生を壊されるのは私たちだ。反対しないことも戦争に加担することになる」と訴えると、会場から大きな拍手が上がった。集会では、原発再稼働や沖縄県名護市辺野古沿岸部への米軍基地移設などへの反対も訴えた。
【共同通信】
安倍首相は２２日、防衛大学校（神奈川県横須賀市）の卒業式で訓示し、集団的自衛権の限定行使を可能とすることなどを盛り込んだ安全保障関連法案の成立に向け改めて強い意欲を示した。
首相は「戦後、わが国はひたすらに平和国家の道を歩んできた。しかし、それは平和国家という言葉を唱えるだけで実現したものではない」と述べた。自衛隊創設（１９５４年）や自衛隊の国連平和維持活動（ＰＫＯ）への初参加（９２年）などを挙げ、憲法の平和主義の理念に基づく「果敢な行動」と評価した。
その上で、「『昨日までの平和』は『明日からの平和』を保障するものではなく、国際情勢は絶えず変転している。不戦の誓いを現実のものとするため、私たちも決然と行動しなくてはならない」として、グレーゾーンから集団的自衛権まで切れ目のない対応を可能とする法整備が必要だと強調した。
この日は、卒業生が式の最後に、帽子を一斉に頭上へと投げる恒例の「帽子投げ」も首相がいる前で行われた。例年は首相の退席後に行われていた。
今年度の卒業生は留学生を除き４７２人（女性４５人）で、自衛官にならない任官拒否者は２５人だった。
インタビューに答える自民党の船田元・憲法改正推進本部長＝１２日午後、東京・永田町の衆院第２議員会館
自民党の船田元・憲法改正推進本部長は時事通信のインタビューに応じ、来年夏の参院選後の憲法改正発議を目指す一方、戦争放棄をうたった９条改正は後回しにし、実現可能な改憲案を順次提示する考えを示した。９条改正は「２回目以降で、３、４回目の可能性もある」とし、改憲４段階論にも言及した。発言要旨は次の通り。
－憲法改正のスケジュールは。
われわれの希望としては今通常国会中に１回目の憲法改正のテーマを深堀りして、どこをどう改正するか与野党で議論する。秋の臨時国会でテーマを三つか四つに絞り込みたい。来年の通常国会で憲法改正原案を提示し、来年夏の参院選後、秋の臨時国会で衆参両院それぞれ３分の２以上の賛成を得て、憲法改正を発議したい。
－安倍晋三首相に説明した際、首相からは。
首相は発議と国民投票について「常識的には参院選の後だね」と。（２月４日に）首相に会ったのは、憲法改正推進団体や自民党内に「９条改正を早くやれ」という声が多く、それは無理で参院選には間に合わないと確認したかったからだ。
－改憲の優先項目は。
環境権創設、武力攻撃や災害時の緊急事態、財政健全化の条項の３点。最高裁判所裁判官の報酬を減額できないとしている７９条や、私学助成で問題となっている８９条も検討対象だ。
－最初に９条改正ではなく、各党合意が得やすい項目から取り組む理由は。
まず９条は無理だろう。われわれはその前に「慣れる」ということが必要だと思っている。憲法改正発議も国民投票も初めてとなる。最初から世論を二分する難しい問題から取り組むのはリスキーな部分がある。仮に否決されると、本来改正できる項目もしばらくはできなくなる。憲法改正に賛同できる政党を増やすため、一定の時間も必要だと思う。
－だから憲法改正は２段階で進めるのか。
実際は４段階ぐらいある。４回ぐらい発議して順番にやっていかないと憲法改正は完成しない。憲法改正はいっぺんに全部できるものではない。１回の国民投票で賛否を問うのは３、４問。例えば投票所に行くと投票ブースが３カ所あり、１問ずつ投票用紙を渡されて賛成か反対かをマルで囲む。憲法改正項目の一覧表に賛否を書くわけではない。自民党の憲法改正草案は改正部分が１００項目ぐらいあるが、全部は無理だ。幾つか選んで重要なものをまとめなければならないが、それでも（改正項目は）１５～２０にはなるだろう。
－９条改正は２回目か。
まだ分からない。
－３回目、４回目となるかもしれないのか。
その可能性もある。２回目に９条改正もあり得る。２回目以降に９条改正の可能性があるということだ。
